The government bets on cannabis: what does the bill that included in extraordinary sessions say

El gobierno nacional imagina que la planta de cannabis podrá potenciar en el corto plazo la recuperación económica pospandemia, con la creación de miles de fuentes de trabajo de acá a 2025, y un circuito de dinero por el consumo interno y el comercio internacional que sumará divisas a una caja flaca que, contexto de deuda con el FMI mediante, necesita dólares como nunca antes.

Es por eso que el Poder Ejecutivo Nacional incluyó entre los 18 temas que mandó al debate para las sesiones extraordinarias en Diputados, previstas para febrero, el proyecto de ley “tendiente a establecer el marco regulatorio de la cadena de producción, industrialización y comercialización de la planta de cannabis, sus semillas y sus productos derivados para uso industrial y/o medicinal, incluyendo la investigación científica, con vistas a satisfacer el mercado local y generar exportaciones”, que ya tiene media sanción del Senado.

“Es uno de los cinco o seis proyectos que creemos que se van a tratar y que debería salir porque hay consenso con una parte mayoritaria de la oposición”, comentó a Infobae una fuente influyente del bloque del Frente de Todos, que comanda Máximo Kirchner.

The economic and productive interest is not exclusive property of the Minister of National Productive Development, Matías Kulfas, in charge of the initiative by President Alberto Fernández in early 2020. Provincias gobernadas por la oposición como Jujuy y Corrientes, y oficialistas como San Juan o La Rioja, trabajan en emprendimientos industriales de cannabis públicos y privados.

San Luis, por caso, será la sede de una exposición sobre cáñamo industrial en junio y su gobernador, Alberto Rodríguez Saa, ya se manifestó durante las reuniones de comisión del Senado no sólo a favor de esta ley sino también de avanzar en una regulación de la tenencia y el cultivo de marihuana para consumo personal.

El proyecto había conseguido en noviembre pasado el dictamen de las comisiones de Agricultura y Ganadería y Presupuesto de Diputados con el apoyo unánime de los 17 legisladores del Frente de Todos y de seis del bloque Juntos (cuatro de la UCR y dos del PRO), integrantes de la anterior composición de la Cámara. Entre los que rechazaron la iniciativa se destacaron llamativamente el vicepresidente de la comisión de Agricultura, Pablo Torello, y el ex ministro de Agroindustria durante el gobierno de Mauricio Macri, Ricardo Buryaile, por lo que se descarta que serán dos de los diputados opositores que voten en contra de un proyecto que, se prevé, mejoraría el sector agroindustrial.

However, you must return to commissions because deputies have new representatives.The president of the Chamber, Sergio Massa, worked these days to order the agenda and the preparation of the commissions. La expectativa, o el plan, en el Gobierno es que al final de la semana que viene salga el dictamen y la otra se vote. “El acuerdo de los bloques está”, es la información que compartieron con este medio fuentes de un lado y del otro de la ”grieta”.

“La ley de uso medicinal no garantizó el acceso a la salud de los pacientes, no garantizó la producción para emprendimientos, a la ley le falta una parte y esa parte es esta ley, que da permisos para cultivar, comercializar, exportar no solo cannabis medicinal sino cáñamo industrial.It is a regulation for productive development, central because if not families had to import products from Uruguay, Chile or go to solidarity cultivators or cultivators that charge illegally, with products that may not have quality standards, ”said theEntrerriana deputy Carolina Gaillard (FDT) in the discussions in November commissions last year to explain the scope of the project.

That time it seemed that he would vote in deputies, but the dispute with the opposition stopped the plans and took them for this 2022. Aunque existe cierta división entre el “ala dura” y el “ala blanda” y entre sectores del PRO y de la UCR, mayoritariamente la coalición Juntos votaría a favor, si es que decide dar quórum.At the political level, the Cannabis project is one of the "battle horses" of one of the candidates for the presidency of the Nation in 2023, Gerardo Morales.In fact, the Jujeño accountant was one of those who “convinced” Rodolfo Suárez, governor of Mendoza, so that his legislators accompany the official project in the Senate.

In the Senate the treatment in commissions and the vote were almost "express". El consenso entre oficialismo y oposición -salvo mínimas excepciones que fueron acordadas en el texto de la ley- respondieron a la urgencia y la conveniencia de todos: el negocio detrás del desarrollo productivo de esta planta milenaria -prohibida y demonizada durante los últimos 90 años- es prometedor para todas las provincias, no sólo Jujuy.Almost all see the results and encouraging projections that occur in countries where the industry began to develop in recent years, such as the United States, Canada, Israel or Colombia.

Una estimación “conservadora” del Ministerio de Desarrollo Productivo prevé para 2025 la generación de 10.000 jobs, the 500 million movement in internal market consumption and USD 50 million in exports.

The cannabis industry in the world - for medicinal, industrial uses and also adult consumption - grew drastically in recent years as a reaction to legalizations in different states and nations and an avalanche of investments of risk capital companies. La industria se expandió el año pasado cuando Nueva Jersey, Montana, Dakota del Sur y otros estados y jurisdicciones de Estados Unidos legalizaron el uso “recreativo” del cannabis, junto con Nueva York, Virginia, Nuevo México y Connecticut.

Según estimaciones publicadas la semana pasada en el sitio Statista, se espera que las ventas globales de cannabis aumenten de $13.400 million in 2020 to $ 33.600 millones en 2025, generado por las legalizaciones que podrían aprobar México y Alemania en 2022, dos mercados inmensos, y una larga lista de nuevas empresas dedicadas a la producción, distribución, infraestructura, venta, entre otras.That wave grows in Argentina and investors only expect the signing of the law to start producing, although some ventures are already advanced.Kulfas knows.

El gobierno de Alberto Fernández aspira a que Argentina se convierta en un líder regional en el negocio del cannabis industrial, basado en las reconocidas capacidades agropecuarias y científico-tecnológicas del país en todo el mundo.

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Por eso, es probable que en marzo Kulfas y su par de Salud, Carla Vizzotti, viajen a Israel a conocer procesos productivos, regulaciones estatales y experiencias de un país que es pionero a nivel científico en este tema. La idea, incluso, es conocer y entrevistarse con Raphael Mechoulam, el hombre que en los años 60 logró dilucidar la estructura molecular de la planta: descubrió el THC y el CBD y se convirtió en el padre de lo que hoy se conoce como “cannabis medicinal”.The trip was scheduled for January but the global regrowth of COVID-19 suspended it.

Con el cannabis y sus semillas se elaboran infinidad de productos desde hace cientos de años.In fact, it was a key commoditie for the world's economy until the 19th century, at the level of what oil or soybeans could be today. Manuel Belgrano escribió sobre los beneficios del cultivo de cannabis para uso industrial en sus memorias de 1797.

Argentina produjo en distintos momentos de su historia en casi todo el país fibra de cáñamo para fabricar yute o material textil como lonas y sogas, hasta que en 1977 la última dictadura militar prohibió el uso y cerró la última empresa que trabajaba con la planta, la Linera Bonaerense, en la ciudad de Luján.

Con esta regulación, el mercado local estará en condiciones de producir ropas, calzados, cosméticos, materiales de construcción, autopartes o “súper alimentos” fabricados a base de esta planta y sus semillas, entre otros productos. Y que también se desarrolle la exportación de estos mismos elementos y tecnología aplicada a esta nueva matriz productiva. Además, por supuesto, de aceites, cremas y tinturas para aplicaciones medicinales.

La ley votada ya en el Senado -con el voto afirmativo de 56 legisladores, 5 negativos y una abstención- contempla la creación de la Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y del Cannabis Medicinal (ARICCAME), que tendrá como función regular -entre otras- la importación, exportación, cultivo, producción industrial, fabricación, comercialización y adquisición de semillas, de la planta de cannabis y de sus productos derivados con fines medicinales o industriales.

The original project was slightly modified after senators and senators raised in the plenary of the commissions the need for a more concrete participation of the provinces in the agency. De este modo, después de un acuerdo entre el oficialismo y la oposición, el proyecto propuesto en el dictamen de las comisiones incluye la creación de un Consejo Federal para el Desarrollo de la Industria del Cáñamo y el Cannabis medicinal y un Consejo Consultivo Honorario, una instancia que habían pedido los representantes de las organizaciones civiles que militan el uso del cannabis desde hace décadas.In addition, at the request of the senators, the AricCame may install regional or provincial delegations to expedite compliance with the law throughout the national territory.

Las normas de procedimiento, las autorizaciones para importación, exportación, cultivo, producción industrial, fabricación, comercialización y adquisición de plantas, semillas y derivados estarán a cargo de la Agencia.

En el Gobierno prometen que la reglamentación de la ley apuntará a preferencias y facilidades para Pymes y cooperativas, políticas para financiamiento y acompañamiento para ONGs con el fin de que se adecuen al marco regulatorio.And they ensure that the mechanism for the authorization of non -medicinal hemp production will be "flexible".

Por afuera de esta ley quedan los permisos de autocultivo para uso medicinal, algo ya contemplado en la ley 27.350 and is made through the Cannabis Program Registry (Reproann).What does guarantee that law that already has a half sanction of the Senate, is that oils, creams and tinctures can be manufactured for medicinal use that are currently very difficult to achieve in the legal market.

“Un marco normativo que regule la producción, industrialización y comercialización de productos derivados del cannabis con fines terapéuticos contribuirá a desbaratar el mercado informal de aceites y otras preparaciones herbarias irregulares que existe en la actualidad”, remarcó el Poder Ejecutivo en el mensaje que antecede el articulado del anteproyecto que entrará en las sesiones extraordinarias.

La idea presentada por el Gobierno busca fomentar la producción en las provincias y que la industria cannábica reemplace rubros estancados, como el tabacalero: “Por su alta adaptabilidad ambiental, el cáñamo puede ser la solución para la reconversión de sectores productivos hacia actividades más amigables con el medio ambiente y más rentables económicamente, y una oportunidad de crecimiento para zonas aún no desarrolladas en materia agroindustrial”.A witness case is that of Jujuy, where Governor Gerardo Morales aspires that tobacco producers migrate to cannabis.

“Hoy ya no estamos para discutir qué es el cannabis medicinal y su relevancia sino un pasito más: pensar el futuro de esta industria en Argentina, cómo trabajamos una industria de calidad y aportar soluciones a mucha gente que lo necesita.It is a beautiful challenge to think about a new industry from scratch, how we develop it with the presence of cooperatives, SMEs, with applied research, which can raise a quality product, ”said Kulfas months ago.The phrase synthesizes the government's expectation.

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